Виктор Толоконский: В каждом регионе должно быть по несколько промышленно-парковых зон

Подробности

Опубликовано 15.11.2011 14:40

Вопрос целесообразности развития сети техно-и промпарков часто становятся предметом живых дискуссий у экспертов. В Красноярском крае на сегодняшний день созданы и работают городской бизнес-инкубатор, Красноярский региональный инновационный бизнес-инкубатор, в стадии формирования находится Красноярский технопарк, промпарки Железногорска, Дивногорска и другие площадки. Сколько региону необходимо иметь таких объектов инновационной инфраструктуры корреспонденту НИА рассказал полпред президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский.
— Промышленно-парковые зоны могут стать одним из мощных инструментов инвестиционного развития территорий. На принципе промышленных зон в достаточно короткие сроки развил свою промышленность Китай. Там, можно сказать, дело было поставлено на поток: строилась транспортная магистраль, вдоль нее — магистральные инженерные коммуникации (электричество, вода, газ) и по обе стороны вглубь территории отходили промышленные площадки, на которые приглашались инвесторы.
В Сибири процесс организации парковых зон находится еще в самом начале. И у нас подход немного другой: площадка под будущую зону определенной специализации изначально выбирается с учетом имеющегося потенциала и будущего развития, и под эти задачи разрабатывается проект и подводятся необходимые коммуникации.
Исходя из этого, по моему ощущению, каждому региону необходимо как минимум несколько парковых зон для динамичного инвестиционного развития. Например, в Новосибирской области помимо технопарка в Академгородке, наукограда Кольцово, промышленно-логистического парка на пути в Толмачево, мы рассматриваем еще несколько площадок для компактной организации научных и промышленных парков: в Нижней Ельцовке, на северо-востоке Новосибирска в районе Пашино, на территориях, прилегающих к Искитиму, Бердску, поселку Линево, на Барабинско-Куйбышевском направлении.
Конкретные формы при этом могут быть разными: технопарки, промышленно-внедренческие зоны, промышленные кластеры и т.д., — исходя из их будущих задач и возможностей. Но в основе технологии их создания лежит единый подход — инфраструктурная подготовка достаточно крупного участка для развития современных производств.
Если в советское время, когда существовал отраслевой принцип организации народного хозяйства, крупные ведомства могли возводить целые поселки и даже города для своих нужд, обеспечивая своих работников жильем, больницами, детскими садами, клубами, санаториями, то сегодня практически всю социальную и инженерную инфраструктуру для развития предприятий должно обеспечивать государство в лице федеральных или региональных органов власти. Инвестору должны быть созданы все условия, чтобы он в максимально быстрые сроки построил завод на площадке, и этот завод начал производить продукцию, зарабатывать прибыль и платить налоги. Не случайно в проекте новосибирского промышленно-логистического парка заложено строительство 50 тыс. кв. метров жилья для сотрудников. Площадь ПЛП — 2 тыс. га, это позволяет разместить порядка сотни новых предприятий, возить всех их работников из Новосибирска — это ненужные затраты времени и денег, слишком большая нагрузка на транспортную инфраструктуру, поэтому на одном из этапов развития ПЛП предусмотрен такой вот подход.
Еще одна задача, которую могут помочь разрешить такие парковые зоны — перенос в них действующих производств. Рано или поздно предприятия, расположенные в центре города, встанут перед необходимостью расширения или глубокой модернизации, и тогда многим из них будет проще построить под новое оборудование новые производственные корпуса на подготовленной площадке, а прежний участок продать, сдать в аренду, заложить в обеспечение кредита и т.д. Земля в центре города достаточно дорогая, такой подход может оказаться весьма выгодным, тем более что резидентам промышленных парков, как правило, предоставляются особые налоговые режимы на первое время, — рассказал Виктор Толоконский.