Енисейское Управление Роскомнадзора на защите интересов граждан

Подробности

Опубликовано 18.09.2020 16:00

Часть 1: «Связь»

В Енисейское управление Роскомнадзора за первое полугодие 2020 года поступило более 1,5 тысяч жалоб от жителей Красноярского края. При этом порядка 20% из них касались различных вопросов граждан к операторам связи. Пользователи, как правило, недовольны низкой скоростью Интернета, несоответствующим качеством услуг, необоснованным списанием средств с их абонентских счетов.

О том, какие меры принимаются для защиты интересов граждан, а также о контроле Рунета в эксклюзивном интервью «НИА-Красноярск» рассказала руководитель Енисейского управления Роскомнадзора Наталья Бурдюкова.

Сервис, который нам не нужен

Сотовый оператор навязывает платные услуги: как бороться

Операторы мобильной связи постоянно развивают различные сервисы, увеличивают количество предоставляемых людям услуг. Естественно, платных. Чаще всего это ленты новостей, прогноз погоды, справочная информация, развлекательный контент. Однако нередки ситуации, когда человек узнает о новой услуге, только обнаружив списание денег со своего счета. Обращается с соответствующей жалобой в Енисейское управление Роскомнадзора. За последние полтора года было зарегистрировано порядка 100 таких обращений, однако навязывание услуг подтвердилось лишь в 12 случаях.

По словам Натальи Бурдюковой, по закону операторы связи имеют право предоставлять такие услуги.

«Абонент должен внимательно читать сообщения, поступающие от своего мобильного оператора прежде, чем соглашаться на предлагаемую услугу. Многие подключают платный контент автоматически, не обращая внимания на возможность отказаться от него. Когда специалисты Управления начинают разбираться в ситуации, оператор предоставляет ответ о том, что согласие абонента было получено», - рассказывает она.

Наталья Бурдюкова отмечает, что обезопасить себя от дополнительных платных опций просто: достаточно соблюдать элементарную осторожность и внимательно изучать все предлагаемые условия. Кроме того, операторами связи предоставлена возможность для граждан открыть отдельный счет для оплаты контентных услуг. Если не положить на него денег, то, даже при случайном их подключении, с основного лицевого счета деньги не спишутся. Для активации такого счета необходимо обратиться в офис компании с соответствующим заявлением.

Кроме того, рассказывает Наталья Бурдюкова, специалисты Управления пресекают незаконное распространение SIM-карт операторов мобильной связи.

«Если гражданину продали SIM-карту без паспорта и оформления соответствующего договора, он также может обратиться в Управление. Наши специалисты регулярно проводят мероприятия по противодействию незаконной реализации SIM-карт. Хочу отметить, что эта работа принесла положительный результат: за последнее время подобных нарушений законодательства практически не зафиксировано», - отметила Наталья Бурдюкова.

Рунет под защитой

Какая информация в рунете противозаконна?

Государство проводит большую работу по защите интересов граждан России и общества в целом в Интернете. Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен перечень информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Это, например, информация о способах и методах изготовления наркотиков, способах и призывах к совершению самоубийства, о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, детская порнография.

Незаконной также является информация, оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу и государству, информация с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности.

Решения о признании информации запрещенной принимают суды и ряд уполномоченных органов исполнительной власти. Помимо Роскомнадзора в их числе Генеральная прокуратура, МВД, Роспотребнадзор, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Росмолодежь. Роскомнадзор ведет так называемый «Единый Реестр», в который включаются интернет-ресурсы с незаконной информацией. На основании данных из реестра операторы связи и блокируют сайты, если в законные сроки противоправный контент не был удален их администраторами.

С конца 2012 года, когда началось формирование Единого реестра запрещенной информации, в него внесено более 1 млн интернет-страниц. Из них: около – 300 тыс. блокируется, c остальных противоправная информация удалена. Помимо этого, на основании требований Генпрокуратуры России удалось добиться прекращения доступа к информации эктремистского характера с более чем 367 тыс. интернет-сайтов или их отдельных страниц.

Для быстрого выявления противоправной информации в Интернете Роскомнадзором, начиная с 2017 года, ведется мониторинг особо опасного контента. Это материалы экстремистской и террористической направленности, суицидальный контент, детская порнография и информация, пропагандирующая употребление наркотических средств. Еженедельно выявляется более 4 тысяч единиц такого контента. Для оперативности его удаления Роскомнадзор активно взаимодействует не только с крупными российскими социальными сетями, такими как «ВКонтакте» и «Одноклассники», но и с зарубежными, например, «Tik Tok». Общая работа по противодействию распространению противоправной информации позволяет в течение нескольких часов после выявления удалять из социальных сетей особо опасный контент.

«У всех жителей нашей страны есть возможность сообщить о сайтах, на которых опубликована запрещенная информация. Для этого им нужно зайти на сайт Роскомнадзора и написать соответствующее заявление. Роскомнадзор направит данную жалобу уполномоченному органу для проведения проверки, в течение рабочего дня будет вынесено решение. Если информация о наличии противоправной информации подтвердится – интернет-ресурс попадет в реестр запрещенных и в случае неудаления незаконного контента будет заблокирован», - отметила Наталья Бурдюкова.

Интернет доступен всем

Доступность бесплатного Интернета, но не анонимность пользователя

Специалисты Енисейского управления Роскомнадзора проводят мероприятия контроля обязательной авторизации пользователей Интернета в общественных местах: парках, магазинах, кафе и ресторанах, торговых центрах. Многие из них оборудованы Wi-Fi-точками доступа к Интернету, однако закон запрещает предоставлять доступ в сеть анонимным пользователям. Каждый человек обязан зарегистрироваться и предоставить данные о себе, как минимум, номер своего мобильного телефона.

В первом полугодии 2020 года специалисты Управления проверили более 1,5 тысяч точек со свободным доступом в Интернет. «Забыли» настроить систему регистрации своих клиентов лишь четыре организации.

Еще один важный вопрос, находящийся в компетенции Управления - контроль обеспечения доступа в Интернет в населенных пунктах с численностью жителей 100 человек и более. Напомним, эта услуга предоставляется жителям в рамках реализации программы «Устранение цифрового неравенства».

«На сегодняшний день на территории Красноярского края насчитывается 231 точка доступа в Интернет. Мы регулярно проверяем, действительно ли предоставляется данная услуга и есть ли на точках доступа необходимая гражданам справочная информация», - подчеркнула Наталья Бурдюкова.

Я писем жду, а их все нет и нет….

Всегда ли стоит жаловаться при задержке посылки?

Енисейское управление Роскомнадзора также осуществляет контрольно-надзорную деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи. В частности, Управление контролирует сохранность и сроки доставки посылок и писем. По словам Натальи Бурдюковой, в пределах Красноярска письмо должно доставляться за два дня, до районных центров в течение трех дней.

«Письмо считается доставленным, если на его оборотной стороне стоит штамп о том, что корреспонденция принята почтовым отделением получателя. Мы проводим контрольную рассылку писем по всем направлениям. Практика показывает, что в Красноярском крае в 90% случаев установленные сроки соблюдаются», - рассказывает она.

Однако жалобы на оказание услуг почтовой связи в Управление все равно поступают: за первое полугодие 2020 года было рассмотрено 47 обращений жителей по поводу розыска почтовых отправлений и нарушения сроков пересылки, положительные решения вынесены по 7 из них.

При этом Наталья Бурдюкова отметила, что вопросы потери писем и посылок не находятся в ведении Управления, а подобные претензии должны направляться оператору связи. 

Для справки:

Граждане могут получить консультацию по возникшему вопросу по телефону «горячей линии» 8 (495) 983-33-93. Направить обращение в Енисейское управление Роскомнадзора можно через электронную почту Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., портал Государственных услуг gosuslugi.ru, официальный сайт Управления https://24.rkn.gov.ru, в письменной форме через АО «Почта России».